近日,随着最后一栋两层旧楼被推倒,昌乐县锦绣佳苑二期项目的拆迁工作落下帷幕。这个历时半年之久的高难度拆迁项目是该县自2007年提出“一年大变样、两年大变化、三年创一流”的城建目标以来,持续平安拆迁的第133个项目。

　　自去年以来,昌乐县把“城镇房屋拆迁管理规范化”工作作为搞好城市拆迁、加快城市建设的基础性工作来抓,建立起了人员、程序、监督的规范化机制,至今没有一起行政裁决、强拆事件发生,在城市拆迁这个矛盾最错综复杂的环节,有利地维护了社会的和谐稳定。

　　拆迁管理机构及工作人员规范化。该县率先成立了拆迁安置工作办公室,负责制定全县拆迁安置、拆迁管理的配套政策,协调中介机构对建设拆迁项目进行评估,组织拆迁补偿安置以及监督补偿安置资金使用情况。另外,该县还对房屋拆迁管理工作实行政企分开,拆管脱钩,成立了昌乐县金泰拆迁服务有限公司,从机制上促进了拆迁工作的规范有序进行。同时,该县还选拔熟悉法律、法规、政策且从业经验丰富的专业人员充实拆迁工作的力量,进一步加强了拆迁工作的标准化建设。

　　拆迁程序规范化。拆迁工作,补偿资金是否足量、及时、到位无疑是被拆迁者最关心的环节。在补偿资金使用的动态管理方面该县率先做到了三个延伸:向前延伸,准确掌握拆迁补偿安置资金的总量,保证资金到位,为被拆迁人得到合理的补偿安置提供保障。向下延伸,在监督拆迁补偿安置资金过程中,审核每一宗补偿,审查每笔补偿资金是否真正到了被拆迁人手中,支付是否及时便民。向后延伸,在实行拆迁补偿安置资金的监管过程中,该县指定专人跟踪服务,以确保拆迁资金专款专用,切实维护被拆迁人合法权益。形成了“资金统一管理、拨付统一渠道、使用统一监督”的运行体制,达到了拆迁人认可、百姓接受、政府满意的目标。

　　拆迁行为监督管理规范化。在拆迁工作中,该县制定了《关于加强房屋(构筑物)拆除管理的意见》,对所有拆除房屋,公开选定有资质、实力强的拆迁企业承担拆除工程施工,有效地杜绝了拆除安全事故的发生。对房屋拆迁估价机构,这个县在严格备案管理制度的同时,拆迁管理机构与拆迁估价机构形成两条“平行线”,互不干扰。到目前,该县未发生一例行政干预拆迁评估机构正常评估业务的行为。

　　今年上半年,昌乐县城镇房屋拆迁管理规范化工作顺利通过山东省城镇房屋拆迁管理规范化工作考核组验收,成为潍坊市唯一一家城镇房屋拆迁管理规范化工作先进单位,至今全县无一起重大上访事故发生,该县喜获“全国平安建设先进县”殊荣。