2013年4月10日利津县经济开发区管理委员会以没有办理手续为理由，向委托人作出房屋拆除通知书。接受委托后，周律师针对作出的通知书的主体、程序、以及法律适用问题提出了行政复议申请。利津县人民政府在2013年5月31日作出了 利政复决字（2013）1号行政复议决定书，认为被申请人主体不合法，没有处罚权限，撤销了房屋拆除通知书，委托人的房屋得以保全，为以后的诉讼胜利奠定了基础。